8月27日，生態(tài)環(huán)境部組織水環(huán)境達標滯后地區開(kāi)展環(huán)境形勢會(huì )商。全國18個(gè)水環(huán)境達標滯后城市、50個(gè)黑臭水體整治滯后城市政府負責同志參加會(huì )商（城市名單附后），東莞、長(cháng)春、惠州、忻州、沈陽(yáng)等5市作為水環(huán)境達標滯后城市代表發(fā)言。廣州、連云港2市作為水環(huán)境改善先進(jìn)城市代表發(fā)言。
會(huì )商意見(jiàn)指出，2019年上半年，全國Ⅰ-Ⅲ類(lèi)斷面比例為74.5%，同比增加4.4個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類(lèi)斷面比例為4.3%，同比減少2.6個(gè)百分點(diǎn)。長(cháng)江經(jīng)濟帶Ⅰ-Ⅲ類(lèi)斷面比例為81.0%，同比增加6.9個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類(lèi)斷面比例為1.3%，同比減少1.1個(gè)百分點(diǎn)，全國水環(huán)境質(zhì)量保持了持續改善的良好勢頭。與此同時(shí)，水污染防治工作不平衡不協(xié)調的問(wèn)題依然十分突出。
上半年，全國水質(zhì)不達標的斷面共計178個(gè)。不達標斷面數量最多的省份分別是遼寧（23個(gè)）、山西（16個(gè)）、湖北（15個(gè)）、廣東（14個(gè)）。4省份不達標斷面數量合計占全國總數的38%。
上半年，全國水質(zhì)為劣Ⅴ類(lèi)的國控斷面共計91個(gè)。其中，山西有18個(gè)，遼寧有15個(gè)，廣東有10個(gè)，3省劣Ⅴ類(lèi)斷面數量合計占全國總數的47%。
上半年，長(cháng)江保護修復攻堅戰還有6個(gè)斷面沒(méi)有消除劣Ⅴ類(lèi)，分別為拖市（荊門(mén)市）、馬良龔家灣（荊門(mén)市）、神定河口（十堰市）、泗河口（十堰市）、運糧湖同心隊（荊州市）、鐵路大橋（宜昌市）。值得指出的是，上述斷面和責任地區全部在湖北省。渤海綜合治理攻堅戰劣Ⅴ類(lèi)斷面還有5個(gè)，分別為萬(wàn)家碼頭（天津市）、北排水河防潮閘（天津市）、營(yíng)蓋公路（營(yíng)口市）、沙河入?？冢I(yíng)口市）、柳疃橋（濰坊市），其中，天津萬(wàn)家碼頭、遼寧營(yíng)口營(yíng)蓋公路斷面上半年連續6個(gè)月均為劣Ⅴ類(lèi)，消“劣”形勢不容樂(lè )觀(guān)。
到今年5月份，全國共77個(gè)城市黑臭水體消除比例低于80%，有50個(gè)城市消除比例低于50%。更有19個(gè)城市消除比例甚至為0，分別是四川內江、德陽(yáng)、資陽(yáng)、宜賓，吉林遼源、四平、松原，廣東揭陽(yáng)、清遠，江西九江、新余，黑龍江鶴崗、佳木斯，湖北黃岡，貴州遵義，遼寧本溪，廣西梧州，河北張家口市和河南周口。目前距離2020年底時(shí)間所剩不多，這些城市黑臭水體整治工作面臨很大壓力。
會(huì )商意見(jiàn)指出，國控斷面出現劣Ⅴ類(lèi)僅僅是流域環(huán)境問(wèn)題的表觀(guān)癥狀，病因卻是綜合性、深層次的問(wèn)題，要緊緊抓住消除劣Ⅴ類(lèi)斷面這個(gè)“牛鼻子”，以問(wèn)題為導向，科學(xué)制定治理方案，全方位落實(shí)治理舉措，層層細化治理責任，以斷面水質(zhì)改善為突破口，推動(dòng)流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善。
會(huì )商意見(jiàn)強調，城市黑臭水體的實(shí)質(zhì)是污水、垃圾直排環(huán)境問(wèn)題，根子在于城市環(huán)境基礎設施不合格。“水十條”已經(jīng)發(fā)布四年多了，仍有部分城市黑臭水體消除比例很低甚至為零，這是很不應該的。各地要以整治黑臭水體為抓手，倒逼環(huán)境基礎設施建設，加快補齊全面建成小康社會(huì )的突出短板，提高城市水污染防治水平。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將針對工作滯后地區加強督導，壓實(shí)有關(guān)地方主體責任，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續改善。
附
水環(huán)境達標滯后城市名單
黑臭水體整治滯后城市名單
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