繼上海開(kāi)展強制垃圾分類(lèi)之后，北京的垃圾分類(lèi)立法工作也提上日程。近日，記者從北京市城管委了解到，《北京市生活垃圾管理條例》修訂工作已經(jīng)列入2018—2020年立法規劃。新修訂的條例不光對單位，對個(gè)人也要明確垃圾分類(lèi)的責任，且罰款不低于上海。
△北京朝陽(yáng)區一小區垃圾分類(lèi)堆放點(diǎn)
近些年，北京的垃圾分類(lèi)是在爬坡前行，不斷升溫。而如今，北京的垃圾分類(lèi)終于從宣傳教育逐漸向制度立法轉變。
北京垃圾分類(lèi)將立法支持，罰款數額不低于上海
作為先行開(kāi)展生活垃圾強制分類(lèi)的城市，上海推動(dòng)垃圾分類(lèi)也引起一些城市效仿。6月18日，北京市城市管理委主任孫新軍在直播訪(fǎng)談節目中表態(tài)，北京也將推動(dòng)垃圾分類(lèi)立法。“要逐步建立不分類(lèi)不收運這種倒逼機制。以后你住的小區，垃圾如果不分類(lèi)，或者分不好，環(huán)衛工人就會(huì )拒收。如果三天垃圾不收，這個(gè)小區就沒(méi)法待了。”
據了解，早在2012年，北京市就出臺了《北京市生活垃圾管理條例》，但是物業(yè)等管理責任人對居民個(gè)人參與垃圾分類(lèi)仍缺乏有效的管控手段，缺乏約束和強制，導致垃圾分類(lèi)居民參與率增長(cháng)緩慢。
目前，《北京市生活垃圾管理條例》修訂工作已經(jīng)列入2018-2020年立法規劃。新修訂的條例將不光對單位，也將對個(gè)人明確垃圾分類(lèi)責任，以立法方式使軟約束逐步“硬起來(lái)”。孫新軍說(shuō)：“必須得到立法的支持。上海已經(jīng)明文規定，混合投放垃圾最高要處以200元罰款，而北京也不會(huì )低于這個(gè)數。”
各省市進(jìn)入垃圾分類(lèi)“強制時(shí)代”
除了上海和北京，浙江、河南鄭州等省市也都紛紛邁入垃圾分類(lèi)的“強制時(shí)代”。各地垃圾分類(lèi)方法和處罰力度也是五花八門(mén)。
目前廣受熱議的北京和上海。上海垃圾分為“干垃圾、濕垃圾、有害垃圾和可回收物”；而北京垃圾分為“廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾和可回收物”。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，雖然分類(lèi)名稱(chēng)不同，但在投放、運輸、處理操作等方面其實(shí)都是一樣的。
在處罰程度上，目前，上海已經(jīng)明文規定，個(gè)人混合投放垃圾，最高罰款200元；單位混裝混運垃圾，最高可罰5萬(wàn)元。而北京的新修訂條例，罰款數額不會(huì )低于上海。此外，從實(shí)施進(jìn)展上來(lái)看，目前上?？梢哉f(shuō)是已經(jīng)進(jìn)入了“全民垃圾分類(lèi)”階段，而北京正處在“爬坡前行期”。
其他城市分類(lèi)方法也有所不同。在河南鄭州垃圾分類(lèi)處罰上，根據《鄭州市生活垃圾分類(lèi)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，對未按照規定分類(lèi)投放生活垃圾的，會(huì )先由城市管理部門(mén)責令改正，未改正者對個(gè)人處以50元以上200元以下罰款，對單位處以1000元以上5000元以下罰款。
在浙江，生活垃圾的分類(lèi)方法又玩兒出了第三種花樣，共分為易腐垃圾、其他垃圾、有害垃圾和可回收物四類(lèi)。“易腐垃圾”除了我們所熟悉的“廚余垃圾”之外，還包括產(chǎn)自飯店食堂的殘羹剩飯等這類(lèi)餐飲垃圾，以及生鮮垃圾。
在臺灣，垃圾分類(lèi)主要分為資源垃圾、廚余垃圾和一般垃圾三類(lèi)。而在國際上，日本則干脆沒(méi)有統一的國家標準，具體分類(lèi)規則由各個(gè)縣市區自己確定。
△日本名古屋當地垃圾分類(lèi)情況
其實(shí)，垃圾分類(lèi)并沒(méi)有必然的好與壞之分，只是方式要講究因地制宜，做法應該是由易到難，由淺入深。我們現在依然處在最初的習慣培養期，需要每一個(gè)人從主觀(guān)上將“垃圾分類(lèi)”變成一種生活習慣，逐漸讓垃圾分類(lèi)的“強制時(shí)代”演變成為垃圾分類(lèi)的“自覺(jué)時(shí)代”。
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