黨的十八大以來(lái)，江西省南昌市以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以國家生態(tài)文明試驗區建設為抓手，以化解突出問(wèn)題、提升民生福祉為目標，堅決貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，堅定按照江西省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設的決策部署，堅持把打贏(yíng)藍天保衛戰作為打好污染防治攻堅戰的重中之重，直面問(wèn)題、夯實(shí)舉措、迎難而上，推動(dòng)空氣質(zhì)量顯著(zhù)改善。
2013~2018年，全市PM2.5年均濃度累計下降56.5%，PM10年均濃度累計下降44.8%，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率累計上升47.4%，空氣質(zhì)量連續5年排中部六省會(huì )城市第一。
同時(shí)期，南昌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展呈現持續健康較快增長(cháng)態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標保持全國領(lǐng)先、中部領(lǐng)跑、省內靠前，實(shí)現了生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的互促共贏(yíng)。
提高站位，提升認識
以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，將生態(tài)文明建設列為統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的重要內容。
習近平總書(shū)記對江西的生態(tài)環(huán)境十分關(guān)心關(guān)注，指出“江西生態(tài)秀美、名勝甚多，綠色生態(tài)是最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌，一定要保護好，做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子”。這些為江西做好工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
南昌市本著(zhù)對全市人民高度負責的態(tài)度，堅定不移地將習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記對江西、對南昌工作的重要指示精神轉化為推動(dòng)實(shí)踐的具體行動(dòng)，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，扎實(shí)做好“藍天、碧水、凈土”各項生態(tài)環(huán)境保護工作，尤其把打贏(yíng)藍天保衛戰作為切入點(diǎn)和突破口，積極在國家生態(tài)文明試驗區建設中先行先試、作出表率，為人民群眾創(chuàng )造美好生態(tài)家園。
高位推動(dòng)，高頻調度
南昌始終把打贏(yíng)藍天保衛戰作為政治責任和歷史使命，在江西省委、省政府的高位推動(dòng)下，南昌市構建了黨政主導、環(huán)保牽頭、縣區主責、部門(mén)監管、上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅的工作格局。
強化領(lǐng)導，成立大氣污染綜合治理領(lǐng)導小組，由南昌市委副書(shū)記、市長(cháng)為組長(cháng)，市政府分管公安、工業(yè)、農業(yè)、城市管理和城市建設的副市長(cháng)為副組長(cháng)，市政府分管生態(tài)環(huán)保的副市長(cháng)為執行副組長(cháng)。
縣區、開(kāi)發(fā)區、新區參照市級層面成立相應領(lǐng)導機構。市委、市政府主要領(lǐng)導對生態(tài)環(huán)保重要工作親自部署、重要環(huán)節親自協(xié)調、重大問(wèn)題親自督辦，市政府相關(guān)副市長(cháng)按照分工定期不定期對大氣污染防治相關(guān)工作深入研究、強力推進(jìn)。
強化調度，廣泛采取現場(chǎng)調度、調度會(huì )調度、微信群調度、電話(huà)調度等方式，對施工單位按要求施工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達標排放、道路保潔保濕、禁止燃放煙花爆竹、禁止焚燒秸稈和垃圾等重要工作的開(kāi)展情況和突出問(wèn)題，及時(shí)調度、及時(shí)化解。
強化督察，堅持以問(wèn)題為導向，在盡量不增加一線(xiàn)和基層工作負擔的情況下，開(kāi)展常態(tài)化、隨機式工作督察，幫助發(fā)現問(wèn)題、查漏補缺。
對發(fā)現的問(wèn)題，直接通知屬地政府、業(yè)主單位和相關(guān)責任部門(mén)，明確整改時(shí)限和要求。同時(shí)印發(fā)督察通報，報送市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導，以及市政府分管領(lǐng)導、縣區和部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導，推動(dòng)工作有效落實(shí)。
嚴明責任，嚴肅獎懲
按照人人有指標、事事有考核的原則，著(zhù)力健全嚴密的責任體系，落實(shí)嚴格的追責問(wèn)責，強化嚴肅的獎懲兌現。
細化責任分工，市大氣污染綜合治理領(lǐng)導小組根據大氣污染防治任務(wù)，每年印發(fā)大氣污染防治工作方案，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”“管發(fā)展必須管環(huán)保”“管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的要求，明確每個(gè)職能部門(mén)的具體職責。各部門(mén)、各縣區（開(kāi)發(fā)區、新區）嚴格按照市里的統一調度，各司其職，緊密配合，齊抓共管，責任到人，配套出臺了關(guān)于建筑工地、道路揚塵、渣土運輸等一系列文件、制度，全天候全方位做好大氣污染防治工作。
嚴格追責問(wèn)責，重點(diǎn)針對亂作為、不作為、慢作為和弄虛作假、推諉扯皮造成嚴重后果的，多次通報但整治不到位且無(wú)正當理由的，當年空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率不升反降、PM2.5和PM10年均濃度不降反升的等突出問(wèn)題，持續加大追責問(wèn)責力度，做到“一責三問(wèn)”，即對當地政府、業(yè)主單位、相關(guān)市直部門(mén)及其責任人一并問(wèn)責，確保工作緊盯不放，長(cháng)抓不懈。
堅決兌現獎懲，將生態(tài)文明建設列入全市高質(zhì)量發(fā)展目標管理考核內容，建立生態(tài)文明建設評價(jià)考核、自然資源資產(chǎn)負債表、領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計和任中審計等考核機制?？己私Y果作為各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合評價(jià)、獎懲任用的重要依據。
同時(shí)，始終保持生態(tài)環(huán)境執法高壓態(tài)勢，2018年，全市生態(tài)環(huán)境部門(mén)移送公安機關(guān)行政拘留案件42件，比新修訂的《環(huán)境保護法》實(shí)施時(shí)的2015年增加223%。
敢于攻堅，敢打硬仗
南昌市城區人口多、汽車(chē)保有量多、建筑工地多、各類(lèi)企業(yè)多、污染物排放總量大，且地處武漢—黃石—九江—南昌北方污染團南遷路徑的不利位置。
為打贏(yíng)藍天保衛戰，南昌嚴格按照“敢于擔當、方法得當、依法依規、務(wù)實(shí)操作、一抓到底”的工作要求，以真抓實(shí)干、攻堅克難的作風(fēng)，向頑瘴痼疾開(kāi)刀，對瓶頸制約用力，迅速打開(kāi)工作局面。
加快配套設施建設，大力推進(jìn)一批重大環(huán)保工程，尤其是針對麥園垃圾處理場(chǎng)即將填滿(mǎn)封場(chǎng)、容易發(fā)生異味揮發(fā)等二次污染問(wèn)題，在省委、省政府的領(lǐng)導下，在省直有關(guān)單位的支持下，在全市廣大干部群眾的努力下，千方百計克服垃圾處理項目帶來(lái)的“鄰避效應”，重新啟動(dòng)并快速推進(jìn)南昌固廢處理循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目（麥園垃圾焚燒發(fā)電項目）建設。
目前，項目建設總體進(jìn)展順利，不僅消除了南昌大氣污染隱患，也為今后做好生態(tài)環(huán)境保護工作奠定了基礎。
開(kāi)展油煙專(zhuān)項治理，重點(diǎn)聚焦餐飲油煙、燒烤油煙、垃圾焚燒濃煙“三煙”，深入開(kāi)展全市油煙污染專(zhuān)項治理，下大力氣整治餐飲業(yè)油煙污染，加大對油煙超標餐館的查處力度。
持續開(kāi)展露天燒烤整治，嚴控無(wú)煙道場(chǎng)所新增餐飲店，督促安裝高效油煙凈化設施。
堅決杜絕亂倒、亂焚燒垃圾現象發(fā)生，從2018年春節開(kāi)始，嚴格執行《南昌市禁止燃放煙花爆竹規定》，成立禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組，在城區開(kāi)展禁燃禁放工作，到目前為止基本實(shí)現了城區“零燃放”。
同時(shí)，大力實(shí)施殯葬行業(yè)治理專(zhuān)項行動(dòng)，劃定祭祀禁燃區域，合理布設移動(dòng)環(huán)保焚燒裝置，嚴禁露天焚燒祭祀用品。
推進(jìn)“四塵三氣”整治行動(dòng)，大力實(shí)施建筑工地揚塵、道路揚塵、運輸揚塵、堆場(chǎng)揚塵“四塵”，以及機動(dòng)車(chē)尾氣、工業(yè)廢氣、燃煤鍋爐煙氣“三氣”污染綜合整治行動(dòng)，尤其是嚴格按照“四個(gè)不開(kāi)工”“四個(gè)不出門(mén)”“八個(gè)100%”的要求，加大建筑工地施工及道路揚塵治理力度，空氣質(zhì)量持續保持良好勢頭。
著(zhù)力防控，著(zhù)眼常態(tài)
樹(shù)立綠色發(fā)展理念，始終秉持“綠水青山就是金山銀山”理念，把“綠色”貫穿于規劃、建設、管理全過(guò)程，實(shí)施“多規合一”，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，全市空間管制及山林、水體、田地、濕地、生態(tài)隔離帶等重要自然生態(tài)空間的保護日漸成熟。
構建綠色產(chǎn)業(yè)體系，把南昌良好的生態(tài)優(yōu)勢作為最大的發(fā)展優(yōu)勢，著(zhù)力在轉變增長(cháng)方式、調整產(chǎn)業(yè)結構、加快綠色發(fā)展上狠下功夫，從源頭上減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。
確定“一核兩重”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略，構建“4+4+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，加快推動(dòng)機電制造、新型材料、現代輕紡等傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，推進(jìn)新能源汽車(chē)、電子信息、生物醫藥、航空裝備等戰略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系逐步完善。
同時(shí)，嚴格執行產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準，堅決把好項目準入關(guān)，嚴禁新上浪費資源、污染環(huán)境項目，加快淘汰高耗能、高污染、低效益的落后產(chǎn)能。
倡導綠色生活方式，南昌持續加大現代文明生活方式宣傳力度，深入開(kāi)展移風(fēng)易俗專(zhuān)項行動(dòng)，使禁燃禁放、文明祭祀等綠色生活、綠色生產(chǎn)、綠色消費觀(guān)念進(jìn)一步成為社會(huì )共識和自覺(jué)行動(dòng)。
未來(lái)，南昌將進(jìn)一步提高認識、振奮精神、扎實(shí)工作，不斷用科學(xué)理念挖潛力、用先進(jìn)技術(shù)挖潛力、用轉變方式挖潛力，為打造富裕、美麗、幸福、現代的江西“南昌樣板”、共繪新時(shí)代江西物華天寶人杰地靈新畫(huà)卷創(chuàng )造良好的生態(tài)環(huán)境。
